近日，市市场监管执法稽查系统牢固树立执法增值化改革理念，以优化营商环境为落脚点，印发《全市市场监管执法稽查系统“双优双促”为企服务活动实施方案》，开展全市市场监管执法稽查“双优双促”（“双优”即优执法方式、优营商环境；“双促”即促行业自规、促产业提质）为企服务活动，全面系统优化执法方式，推进严格规范公正文明执法的同时，发挥行政执法服务、教育、引导、规范、治理功能，推动各类行业规范发展、产业提质增效，努力实现行政执法效能最大化、为企服务效益最优化。

一是开展“护企解难题”行动。迭代升级“利剑维序 助企为民 600”行动，依托行业协会、重点企业维权联络站、民生直通站、社会监督员等载体，健全优化企业诉求及时受理、快速分办、答复解决的闭环管理机制，动态掌握和梳理分析企业生产经营过程中遇到的共性问题，通过微信联系、政企座谈会等方式进行研究会商和协调解决，有效解决企业困难和诉求；多渠道收集、排查违法违规线索，健全完善行业协会、企业投诉举报线索快速处置“绿色通道”，深化政企协作，发挥执法合力，提高案件办理效率，查处一批协同维权的典型案例，切实保障企业合法权益；弘扬“四下基层”优良作风，以深化“大走访大调研大服务大解题”活动为牵引，由各地选派执法能手担任助企服务员，重点聚焦专精特新“小巨人”、互联网平台、先进制造企业、科创企业等，以企业需求为导向，精准开展联系走访和服务，逐一梳理形成问题清单，真心实意为企业办实事、解难题，增强企业的获得感和满意度。

二是开展“暖企促规范”行动。进一步强化近年来的执法办案情况结果应用，对本地近3至5年执法案件查办相关数据进行深度分析，全面梳理不同行业领域的违法行为多发点、易发点及有警示作用的典型案例，撰写《“双优双促”行业执法报告》，为重点行业协会实现行业自规、产业提质提供高质量、有借鉴意义第一手资料，为重点产业、行业健康发展提供经营建议和有效预警，推动执法服务“阵地前移、服务前置、力量前倾”。

三是开展“助企提质效”行动。做好行政执法“后半篇文章”，破除“以罚代管”“一罚了之”等传统执法梗阻，落实涉企行政执法“三书同达”制度，即行政执法机关向违法企业制发《行政处罚决定书》的同时，一并向违法企业送达《行政合规建议书》和《信用修复告知书》。落实“谁主管谁执法”“谁执法谁普法”责任，充分发挥行政执法文书释法说理、教育规范作用，以合规建议、信用修复等正面激励方式防止重复违法，让企业充分享受“服务型执法”红利，提高企业执法服务获得感。

（行政执法队）