近年来，随着经济的增长，我市车辆急剧增加，停车泊位总量不足、“停车难”和城市交通拥堵矛盾日渐加剧，并催生了车辆乱停乱放、停车收费不规范等一系列问题。为此，温州市消保委联合瓯海区消保委开展温州市停车服务现状调查。

调查概况

本次调查采取义工实地走访的方式，随机对鹿城区、瓯海区和龙湾区的城市道路公共停车泊位（咪表）、交通场站停车场、公立医院、体育场馆配套停车场和政府投资的其他公共停车场、社会集体自发停车服务泊位和小区对外开放停车场等5种类型的60个停车场所进行调查。

调查结果

1停车场收费封顶过高 免费时长不一

调查显示：实行政府定价管理的停车场24小时最高收费达60元；社会集体自发停车服务泊位24小时最高收费达100元、且部分无免费时长；多数小区对外停车无免费时长，24小时最高收费达80元。

如：温州龙湾国际机场停车场24小时最高收费60元，超出24小时，开始新一轮计费；温州动车南站地下停车场采取阶梯收费方式，第一个24小时40元，第二个24小时60元，第三个24小时120元；汇成商厦（社会集体自发停车服务泊位）无免费停车时长、24小时最高收费100元；天鹅湖小区免费时长60分钟但24小时最高收费达80元等。

2停车场收费标价牌 信息不全

调查显示：88.9%的小区对外停车场、53.3%的社会集体自发停车服务泊位、25%的公立医院、体育场馆等政府投资公共停车场未公示收费定价主体；89%的小区对外停车场、67%的社会集体自发停车服务泊位、25%的公立医院、体育场馆等政府投资公共停车场未公示收费依据；“12345”投诉举报电话等信息。

如：未公示收费主体的停车场有龙湾第一人民医院；未公示收费依据停车场有温州眼视光医院。

3停车收费票据 索取程序繁琐

调查发现，多数停车服务场所未公示管理人员联系电话，存在无人值守或管理人员未接听的现象；同时未能提供线上开具电子发票服务，导致车主索票程序繁琐。

道路咪表、公立医院、体育场馆、政府投资的公共配套停车场和社会集体自发停车服务泊位目前较为普遍的开票方式有以下几种：一是添加管理员微信，留下收费小票、手机号和邮箱；由管理员带回公司开票，再通过邮箱返回给车主；二是关注停车公众号，进入用户中心点击发票管理开具电子发票，但只适用于通过微信扫描小票二维码支付泊车费方式；三是部分交通场站停车场以浙江通用定额纸质发票为主。

调查中的小区停车场如闻宅小区，能提供10元定额发票，其余小区停车场均未能提供发票。

4公共停车位 存在被挤占现象

调查发现，部分设置在道路周边的停车位，存在被非机动车或者部分附近商家占车位等现象，其中非机动车占用公共停车位的现象较为严重。尽管在便道上有不少非机动车停车位，但仍有部分自行车、电动自行车“霸占”路边的公共停车位。一些停车位还存在僵尸车、杂物仓库车、广告车等长期占用车位的情况。更有甚者，一商家在门前的公共停车位设置了路障。也有商家故意打着卸货专用等名义长期占用公共停车位。

消保委建议

01、规范停车收费

建议相关部门修改增加自主定价停车场收费标准，以不同路段不同时间段等要素做不同划分；同时价格主管部门要加大对机动车停放服务收费明码标价的监督管理力度，依法对机动车停车场所经营服务者执行明码标价情况进行监督检查。对不按规定明码标价，或者利用标价形式和价格手段进行价格欺诈的经营者，依法予以行政处罚。行业主管部门要承担起牵头职责，加强抽查和督查力度，并针对群众关注的热点问题，进行动态执法，实施精准打击，将相关结果在各大媒体、信用平台等地及时曝光。

02、加强停车管理

建议停车设施经营者健全制定相关管理制度，公示管理人员联系方式，安排值守人员，以便停车消费者在遇到意外情况时能及时解决问题；建议相关主管部门，加大对“僵尸车”、非法占位等现象的管理力度，有效解决部分公共停车资源被长期挤占的问题。

03、拓宽开票渠道

建议停车设施经营者优化开票渠道，不能提供发票的应尽早开设开票渠道，可提供发票的应提供更为方便快捷的开票方式，方便消费者的索票需求。

04、多措改进停车难题

建议倡导各机关、企事业单位、社会团体以及各社会公共场所、经营场所、社区向社会错时开放，以缓解停车难的问题。特别是核心区域普遍存在停车场少，收费较高的问题，适时增加核心区的停车场规划建设，利用互联网增设智能停车平台，方便市民根据周边停车场实际剩余车位精准停车。引导群众乘坐公共交通工具绿色出行，以减轻城市停车压力。