全装修住宅是指房地产开发商将住宅交付最终用户前，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成，厨房和卫生间的基本设备全部安装完毕，从而基本满足直接入住的条件。2016年12月7日，浙江省政府办公厅出台《关于加快推进住宅全装修工作的指导意见》，明确了住宅全装修的实施范围，提出了加强住宅全装修建设管理方面的具体举措。全省各地结合实际，相继明确中心城区新出让或划拨国有土地上的保障性住房和商品住房，均实行全装修和成品交房。
为深入了解当前实施全装修住宅的消费市场现状，浙江省消保委联合温州市消保委于2021年3月13日至17日期间，通过线上发布调查问卷的方式面向温州地区消费者开展全装修住宅消费调查。调查内容涉及全装修住宅质量、商品房买卖合同补充协议是否存在霸王条款、消费者是否会进行二次装修等问题，共回收有效问卷1674份。
一、调查情况分析
（一）施工监管缺位，消费者遭遇霸王条款
根据调查显示，67.58%的消费者对开发商施工监管相对缺位、业主无法参与监管表示不满；52.29%的消费者认为合同对主材规格、参数等约定不明确；44.34%的消费者遭遇过商品房买卖合同补充协议存在霸王条款；38.84%的消费者发现全装修住宅交付后与样板房不一致。
（二）全装修住宅质量堪忧，方案风格缺乏个性
根据调查显示，59.63%的消费者表示全装修住宅施工质量差；53.82%的消费者认为开发商提供的装修方案风格单一，缺乏个性化设计；53.52%的消费者无法判断装修材料是否节能环保；42.81%的消费者对全装修住宅相关建材产品配置不满意。综上所述，消费者对于全装修住宅最为关注的是装修质量、品牌，其次是装修风格、空间规划、户型设计等方面。有33.69%的消费者表示如果全装修住宅质量堪忧，会考虑二次装修；另有35.84%的消费者表示为了住的更舒服，会对全装修住宅进行二次装修，
（三）“环保”、“智能”亦是装修趋势，装修标准规范尤为重要
根据调查显示，55.35%的消费者认为房地产开发商提供的全装修价格高于自行装修的价格，45.94%的消费者倾向于1500-2000元/㎡的装修标准，32.74%的消费者倾向于2000-3000元/㎡的装修标准。由此可见，1500-3000元/㎡的全装修标准是大多数消费者认为较为合理的价格区间。对于如果装修标准增加200-500/㎡，32.32%的消费者更愿意将这部分钱花在选用更为环保节能材料上，30.29%的消费者倾向于提升主材档次，22.26%的消费者则希望增加智能化系统。
（四）消费者期望多样化，开发商应提供多套方案
消费者对目前开发商提供的装修方案单一表示不太满意，期望未来全装修住宅开发商能满足消费者的不同需求，提供多套装修方案。根据调查显示，37.69%的消费者表示只需要基础装修（硬装部分），其余软装部分自行购置搭配；30.7%的消费者希望软装、硬装一次性完成，能拎包入住。超半数消费者认为开发商应提供3套或以上的全装修方案。
(五)全面实施全装修住宅，急需规范售前售后管理
根据调查显示，52.91%的消费者表示房地产开发商对质量问题后续不予整改或整改不积极。消费者认为开发商对相关法律法规、规范标准等执行不到位或没有执行，对于全装修住宅交付后出现的问题没有及时与消费者沟通解决，导致消费者抵触全装修住宅政策的实施。开发商应加强售前售后服务与管理，保证全装修住宅施工质量，不得偷工减料。
(六)“全装修住宅”省心省事，未来前景被看好
尽管目前全装修住宅存在或多或少的问题，仍有超半数消费者对全装修住宅前景表示看好，二成消费者还处于观望状态。房屋装修费时间、费精力，统一装修的全装修住宅省事省心，是近三成消费者愿意购买全装修住宅的主要原因。
二、相关建议
（一）开展全装修住宅专项检查。当前全装修投诉呈现上升态势，一旦发生消费纠纷，就容易引发群体性投诉，严重影响社会稳定和消费者人身财产安全。为此，建议住建部门牵头联合相关职能部门开展全装修工程质量专项检查，主要督查内容：1、全装修部分是否纳入基本建设程序和质量监督管理；2、商品房买卖合同补充协议是否存在霸王条款；3、合同中是否明确主要装修材料的名称、品牌、规格、等级和施工质量标准等内容；4、交付样板房和公共部位交付样板区是否按规定设置情况；5、质量缺陷投诉受理和保修管理是否健全。6、全装修交付时是否取得空气质量检测合格报告。7、检查监理单位、开发商、总承包单位是否严格按照工程量清单复核进场材料，并做好现场施工安装质量监督，对装修隐蔽工程做好影像资料。
（二）开发商提供多种装修风格供业主选择
建议开发商采用2-3种装修价格标准，按低、中、高三档装修标准设置不同的价格区间，如中低档按每平方米1000-2000元，中高档按每平方米3000-5000元，高档按每平方米5000-8000元等。每种标准采用2-3种装修风格供业主选择，尽量满足业主的不同个性化需求，尽量降低业主拆除重装的意愿，减少污染、节约资源，有利于保证房屋结构安全、改善人居环境。
（三）明确装修项清单供业主菜单式选装
建议装修单位编制全装修工程量清单，并由第三方造价机构出具《造价咨询报告》。清单中主要材料应标明品牌、规格（设备还须标明技术参数）、材质、颜色、型号、价格等。对于个性化需求较大的材料项，如地砖、地板、卫生间面砖、洁卫具、橱柜、中央空调等，提供2-3种不同品牌、规格、型号、颜色、价格等，供业主菜单式选装。
此外，针对目前部分开发商故意混淆"精装修”与“全装修”概念，借以在宣传上提升商品房档次的情形，浙江省消保委提醒广大消费者：精装修并不等同于全装修，两者的大致区别在于，全装修是指装修的范围，而精装修是指装修的档次和规格，精装修并没有要求将所有房间都装修完毕，“全”和“精”之间一字之差，谬以千里。