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温州市市场监督管理局2017年部门预算
时间:2017-05-22 字号:[ ]

 市市场监管局公开表5.16.xls

温州市市场监督管理局2017年部门预算

 

一、温州市市场监督管理局概况

(一)主要职能

1.贯彻执行工商行政管理、食品药品(含食品添加剂、保健食品、化妆品、医疗器械,下同)监督管理等方面的法律、法规、规章和政策;拟订(或制定)并组织实施有关工商行政管理和食品药品监督管理方面的规范性文件。

2.拟订并组织实施市场监管事业发展规划和技术机构建设规划;组织实施商标战略;参与制定商品交易市场发展规划。

3.承担市食品安全委员会办公室的日常工作;负责食品安全监督管理综合协调,健全协调联动机制;督促市级有关部门和县(市、区)政府履行食品安全监督管理职责,并负责检查、考核评价工作。

4.负责食品安全应急体系和能力建设,组织拟订食品安全应急预案;牵头食品安全重大事故调查工作,组织、指导并监督食品安全突发事件调查处置工作;负责统一发布重大食品安全信息。

5.负责各类企业、合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册和食品药品等行政审批,并依法监管。

6、负责市场和网络交易行为及有关服务行为的监督管理,依法规范和维护市场经营秩序;依法监管经纪人、经纪机构及经纪活动;负责直销企业和直销人员及其直销活动的监督管理;负责拍卖行为的监督管理。

7.负责流通领域商品质量监管,开展有关服务领域消费维权工作,承担消费者权益保护责任,建立消费者权益保护体系。

8.组织实施合同行政监督管理和消费类格式合同条款备案,规范合同行为;负责动产抵押物登记管理。

9.负责商标的监督管理;依法保护商标专用权;推荐省著名商标,组织认定市知名商标;依法保护特殊标志、官方标志;负责地理标志产品日常监督管理工作。

10.指导广告业发展,负责广告活动的监督管理。

11.负责组织开展企业信用体系建设,实施信用分类监管;组织开展企业、个体工商户、农民专业合作社、商品交易市场的年度报告和信用信息公示,并对公示信息实施监督管理。

12.负责食品生产加工、流通和餐饮环节的监督管理;组织处置食品安全突发事件;负责对生产加工环节不安全食品的召回、餐饮环节实施餐饮食品安全标准和管理规范的情况进行监督;负责对食品质量进行监测。

13.负责保健食品和化妆品生产、经营的监督管理;监督实施保健食品生产和经营质量管理规范、化妆品标准和技术规范;组织实施保健食品和化妆品安全性检测和评价、不良反应监测;负责保健食品、化妆品突发安全事故的应急处置。

14.负责药品研制、生产的监督管理;监督实施国家药品标准、分类管理制度;监督实施药品研制和生产质量管理规范;配合有关部门实施国家基本药物制度;组织开展药品不良反应监测;负责突发性药品安全事故的应急处置和不安全药品召回的监督。

15.负责药品流通的监督管理;实施药品经营质量管理规范;负责医疗机构使用药品的质量监管;组织实施处方药和非处方药分类管理制度。

16.负责医疗器械研制、生产、经营、使用的监督管理;监督实施医疗器械标准和相关质量管理规范;组织开展医疗器械不良事件监测;负责突发性医疗器械安全事故的应急处置。

17.负责食品药品的质量监督;指导全市食品药品检验检测机构的业务工作;组织实施执业药师资格准入制度,指导监督执业药师注册工作。

18.负责涉及工商行政管理、食品药品监督管理的投诉和举报的处理;依法查处违反工商行政管理、食品药品监督管理法律、法规、规章的行为。

19.承办市委、市政府和上级部门交办的其他事项。

(二)部门预算单位构成

从预算单位构成看,市市场监管局包括:局本级、稽查支队、注册登记分局、消费者权益保护分局、直属管理分局、开发区分局、瓯江口分局、市食品药品检验检测院、市广告监测中心、市局干部培训学校、市消费者权益保护委员会秘书处等。

二、市市场监管局2017年部门预算安排情况说明
  (一)关于市市场监管局2017年收支预算情况的总体说明

    按照综合预算的原则,市市场监管局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、政府性基金预算收入;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、城乡社区支出、住房保障支出。市市场监管局2017年收支总预算11514.37万元。

(二)关于市市场监管局2017年收入预算情况说明

市市场监管局2017年收入预算11514.37万元,其中:一般公共预算拨款收入9423.87万元,占81.84%;政府性基金收入2090.50万元,占18.16%。

(三)关于市市场监管局2017年支出预算情况说明

市市场监管局2017年支出预算11514.37万元。

1.按支出功能分类,包括一般公共服务支出5879.21万元、社会保障和就业支出893.04万元、医疗卫生与计划生育支出2182.97万元、城乡社区支出2080.00万元、住房保障支出479.15万元。

2.按支出用途分类,包括人员支出5648.46万元,公用支出1616.64万元,项目支出4249.27万元。

(四)关于市市场监管局2017年财政拨款收支预算情况的总体说明

市市场监管局2017年财政拨款收支总预算11514.37万元。包括:一般公共预算拨款收入9423.87万元、政府性基金收入2090.50万元;支出包括:一般公共服务支出5879.21万元、社会保障和就业支出893.04万元、医疗卫生与计划生育支出2182.97万元、城乡社区支出2080.00万元、住房保障支出479.15万元。

(五)关于市市场监管局2017年一般公共预算当年拨款情况说明

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况

市市场监管局2017年一般公共预算当年拨款9423.87万元,比2016年执行数减少1114.05万元,主要原因是机关退休费支出不再列入部门预算支出。

2.一般公共预算当年拨款结构情况

    一般公共服务支出5868.71万元,占62.27%;社会保障和就业支出893.04万元,占9.48%;医疗卫生与计划生育支出2182.97万元,占23.16%;住房保障支出479.15万元,占5.09%。

    3.一般公共预算当年拨款具体使用情况

(1)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)行政运行(项)4819.89万元,主要用于机关及局属事业单位人员工资及日常运转方面的支出。

(2)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)一般行政管理事务(项)331.90万元,主要用于工商行政管理一般事务的支出。

(3)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)工商行政管理专项(项)479.80万元,主要用于12315举报投诉中心、流通领域商品抽检、商事制度改革、市场规范管理等支出。

(4)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)执法办案专项(项)45.90万元,主要用于执法办案装备购置、暂扣及罚没物资管理等支出。

(5)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)信息化建设(项)191.22万元,主要用于信息化建设及维护等支出。

(6)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)637.17万元,主要用于局机关和下属单位养老保险缴费支出。

(7)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)255.87万元,主要用于局机关和下属单位职业年金缴费支出。

(8)医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)食品安全事务(项)814.00万元,主要用于食品生产、流通、餐饮环节等抽检及监管支出。

   (9)医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)事业运行(项)671.22万元,主要用于市食品药品检验检测院的基本支出。

   (10)医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)其他食品和药品监督管理事务支出(项)306.45万元,主要用于市食品药品检验检测院的项目支出。

   (11)医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项)340.00万元,主要用于行政单位按照规定标准缴纳医疗保险等支出。

(12)医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项)51.30万元,主要用于事业单位按照规定标准缴纳医疗保险等支出。

(13)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)410.88万元,主要用于用于行政事业单位按照规定标准缴纳住房公积金等支出。

(14)住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)68.27万元,主要用于用于行政事业单位按照规定标准缴纳住房补贴等支出。

    (六)关于市市场监管局2017年一般公共预算基本支出情况说明

市市场监管局2017年一般公共预算基本支出7254.60万元,其中:

人员经费5648.46万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、生活补助、医疗费、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出;

公用经费1606.14万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

(七)关于市市场监管局2017年政府性基金预算支出情况说明

1.政府性基金预算当年拨款规模变化情况

市市场监管局2017年政府性基金预算当年拨款2090.50万元,比2016年执行数增加2090.50万元,主要是安排农贸市场改造提升以奖代补款项2080.00万元、安排因公出国(境)费10.50万元。

2.政府性基金预算当年拨款结构情况

    一般公共服务支出(类)10.50万元,占0.5%;城乡社区支出(类)2080.00万元,占99.5%。

    3.政府性基金预算当年拨款具体使用情况

(1)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)行政运行(项)10.50万元,主要用于因公出国(境)费用。

(2)城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出(款)其他国有土地使用权出让收入安排的支出(项)2080.00万元,主要用于农贸市场改造提升项目以奖代补款。

(八)关于市市场监管局2017年 “三公”经费预算情况说明

1.因公出国(境)费用:根据市外事侨务办安排的因公出国计划和实际工作需要,2017年安排因公出国(境)费用预算10.50万元,比上年预算数下降47.5%。主要用于机关及下属单位人员出国考察市场监管相关工作等公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。下降的主要原因是本年度因公出国计划安排人次减少。

2.公务接待费:2017年安排公务接待费预算27.00万元,与上年预算数持平。主要用于机关及所属单位接待上级及兄弟单位来温调研考察、经验交流、检查工作等支出。

3.公务用车购置及运行维护费:2017年安排公务用车购置及运行维护费预算32.50万元,与上年预算数持平。其中,公务用车运行维护费支出32.50万元,主要用于稽查支队、直属分局、开发区分局、瓯江口分局开展市场巡查、专项检查、执法办案等所需的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。

(九)其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费

2017年市市场监管局机关运行经费财政拨款预算1015.68万元。

     2.绩效目标设置情况

     2017年市市场监管局支出预算项目经费均实现绩效目标管理,涉及当年一般公共预算支出2169.27万元。

3.2017年市市场监管局政府采购预算总额1417.98万元,其中:政府采购货物预算72.75万元,政府采购服务预算1345.23万元。

三、名词解释

1.财政拨款收入:本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2. 基本支出:是预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员支出和日常公用支出。

3. 项目支出:是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

4. 一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

5. 一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

6. 一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)工商行政管理专项(项):反映市场监管部门(工商行政管理)从事专项业务方面的支出。

7. 一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)执法办案专项(项):反映市场监管部门(工商行政管理)依照法律、法规查处各类经济违法案件,打击走私贩私和假冒伪劣商品,打击传销和变相传销、开展直销管理,查处垄断、反不正当竞争和合同欺诈等专项工作支出。

8. 一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)信息化建设(项):反映市场监管部门(工商行政管理)信息化建设方面的支出。

9. 一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)其他工商行政管理事务支出(项):反映除上述项目以外其他用于工商行政管理事务方面的支出。

10. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

11. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

12. 医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)食品安全事务(项):反映用于食品(含食品添加剂、保健食品)监督管理方面的支出。

13. 医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出。

14. 医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)其他食品和药品监督管理事务支出(项):反映除上述项目以外其他用于食品和药品监督管理事务方面的支出。

15. 城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出(款)其他国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出(项):是土地出让收入用于其他方面的支出。

16. 医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):反映行政单位按照 规定标准为职工缴纳医疗保险等支出。

17. 医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):反映事业单位按照规定标准为职工缴纳医疗保险等支出。

18. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政、事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

19. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):反映行政、事业单位按照规定标准为职工缴纳住房补贴等支出。

 

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